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五、从实际出发帮助遭遇风险事件的民营企业融资纾困（十四）支持资管产品、保险资金依法合规通过监管部门认可的私募股权基金等机构，参与化解处置民营上市公司股票质押风险。（十五）对暂时遇到困难的民营企业，银行保险机构要按照市场化、法治化原则，区别对待、“一企一策”，分类采取支持处置措施，着力化解企业流动性风险。对符合经济结构优化升级方向、有发展前景和一定竞争力但暂时遇到困难的民营企业，银行业金融机构债权人委员会要加强统一协调，不盲目停贷、压贷，可提供必要的融资支持，帮助企业维持或恢复正常生产经营；对其中困难较大的民营企业，可在平等自愿前提下，综合运用增资扩股、财务重组、兼并重组或市场化债转股等方式，帮助企业优化负债结构，完善公司治理。对于符合破产清算条件的“僵尸企业”，应积极配合各方面坚决破产清算。

在大经济周期下，股权投资作为经济增长的基础发力点，政府对其重视程度可见一斑。年前，科创板自提出仅仅经历3个多月时间即正式发布征求意见稿；3月22日第一批9家科创板受理企业出炉，28日第二批企业出炉，意味着科创板进程在不断加速，高新技术行业注册制的时代即将到来。与此同时，近期资本市场重拾信心，各类资产价格快速上涨，从二级市场的反应来看，投资者对于科创板预期依旧充满热情。18年低迷的经济将迎来春天，我们对于创投行业的增长潜力持有乐观态度。

“没有机制创新，很多事情是不能如愿的。在这里，我们当然不能讳言产业政策，产业政策显然是必要的，”他说，因为从设计上来说，产业政策相对容易解决它所支持的领域面临的问题，关键是产业政策的实施机制，这种实施机制如果掌握不好，产业政策非常容易出现扭曲和失误。

【解说词】白向群出生在一个普通蒙古族家庭，父母长年在草原上从事传染病防治工作，在当地很受百姓尊重，给他起名叫向群，寓意是希望他永远心向人民群众。然而，当白向群拥有权力之后，却忘记了父母的厚望，把权力当作了追求自我享受的筹码。白向群：我小的时候父母偶尔给我和哥哥2块钱买8分钱一个的赤峰对夹，大小就这么大，就相当于肉夹馍，一家四口人吃的就跟过年一样，我至今不能忘怀。我事后当了官儿，接受别人的宴请，企业也好，啥也好，成千上万元一桌席，但是我总也找不到8分钱对夹那样的美味和感觉。所有这一切的结果不就是个贪字吗？

徘徊在千亿门口的美的置业，正经历最关键的一年。自去年10月成功赴港上市后，美的置业步入快速上升通道，并于今年瞄准千亿目标。今年前11月，美的置业合同销售金额约909.5亿元，同比增长约28.8%，已实现年度销售目标的90.95%。能否缓解规模焦虑，在日益激烈的市场竞争中安全抢滩，对美的置业来说至关重要。对于中等规模房企而言，如果缺乏规模优势，在资金、土地、销售等方面都将受到制约。当前大部分银行白名单在TOP30左右，而美的置业目前处于行业第32位，不进便是退。

周光权（清华大学法学院教授）点评：按照刑法第六十三条第二款的规定，犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。本案即是对特殊减轻制度的运用。本案判决有两方面的意义：一方面，贯彻了刑法第五条所规定的罪刑相适应原则，做到了罚当其罪。本案中，被告人王鹏明知涉案鹦鹉为法律禁止买卖的国家重点保护的珍贵、濒危野生动物，但为了牟取不法利益而非法收购、出售国家重点保护的珍贵、濒危的鹦鹉，结合其危害行为、违法性认识足以认定被告人构成犯罪且情节特别严重。但是，考虑到被告人自愿认罪，出售的是自己驯养繁殖而非野外捕捉的鹦鹉，社会危害性相对较小，且有45只鹦鹉尚未售出等“案件的特殊情况”，最高人民法院核准在法定刑以下判处刑罚，这一处理结论是正确的，避免了轻罪重罚。另一方面，能够对下级人民法院在被告人具备哪些犯罪情节可能适用这项制度有一定指导作用。由于特殊减轻在程序上必须经最高人民法院核准，从而使得刑法关于本制度的规定在实践中适用率较低，地方人民法院对于上报到最高人民法院的案件，是否能核准特殊减轻，没有把握，所以不会轻易启动特殊减轻制度。最高人民法院对本案核准特殊减轻，也提示地方人民法院在具体个案确有特殊情况时能积极启动特殊减轻程序，以“激活”这项制度，避免把特殊减轻的条件掌握得过分严苛。